工作時(shí)間 周一至周五 :8:30-17:30 周六至周日 :9:00-17:00 清遠(yuǎn)市信達(dá)環(huán)??萍加邢薰?/span>
聯(lián)系人:王經(jīng)理 電 話:15816206988(微信) 郵 箱:673018719@qq.com 地 址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)鳳翔大道東方天城1號(hào)樓2816 |
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布畜禽養(yǎng)殖和酒、飲料制造排污許可技術(shù)規(guī)范發(fā)表時(shí)間:2019-06-25 17:36 近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ 1029-2019)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范”)和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 酒、飲料制造工業(yè)》(HJ 1028-2019)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“酒、飲料制造技術(shù)規(guī)范”)兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,全面推進(jìn)這兩個(gè)行業(yè)排污許可制度改革。國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上的正式申報(bào)模塊將于近期開(kāi)啟。 重點(diǎn)解析一:畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范 “畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范”規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況申報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求,提出了污染防治可行技術(shù)要求。 該標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)(具體規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)按《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》執(zhí)行)的排污許可管理。糞污處理采用資源化利用模式的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不適用該標(biāo)準(zhǔn)。 一、簡(jiǎn)化排污單位基本情況申報(bào)要求 對(duì)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)而言,污染突出和環(huán)境管理需重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要為養(yǎng)殖欄舍和污染防治設(shè)施等,其他的產(chǎn)污環(huán)節(jié),如飼料儲(chǔ)存間、防疫藥品儲(chǔ)存間以及原輔材料的使用,涉及的飼料、試劑、菌劑等對(duì)污染物排放量影響不大。在充分考慮行業(yè)污染特征的基礎(chǔ)上,該標(biāo)準(zhǔn)聚焦主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)了排污單位基本情況申報(bào)的相關(guān)要求。 二、行業(yè)重點(diǎn)污染物的許可 《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16號(hào))中明確規(guī)定設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)屬于總氮、總磷排放重點(diǎn)行業(yè)。該標(biāo)準(zhǔn)除了明確對(duì)該行業(yè)實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮的許可量管理要求外,還規(guī)定了總氮、總磷許可量管理要求。鑒于現(xiàn)行畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 18596未規(guī)定總氮許可排放濃度,該標(biāo)準(zhǔn)確定了單位畜禽總氮排放限值,總氮年許可排放量分別基于許可排放濃度(若地方有排放標(biāo)準(zhǔn)的)和單位畜禽排放限值兩種方法計(jì)算,從嚴(yán)確定。 三、自行監(jiān)測(cè)差異化的要求 該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)前環(huán)境管理水平和需求,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖行業(yè)排污單位廢水總排放口流量、氨氮、化學(xué)需氧量原則上需實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè),考慮到畜禽養(yǎng)殖行業(yè)特征,若地方根據(jù)環(huán)境管理需求有特殊規(guī)定的,可從其規(guī)定。 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)整體環(huán)境管理基礎(chǔ)薄弱,總氮、總磷的環(huán)境管理要求相對(duì)滯后,為增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性,該標(biāo)準(zhǔn)將廢水總排放口總氮、總磷的監(jiān)測(cè)頻次確定為每季度一次,但對(duì)于明確位于《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的文件中規(guī)定的總氮、總磷控制區(qū)的排污單位,地方可依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理需求適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次要求。 針對(duì)GB 18596中涉及的其他污染因子,該標(biāo)準(zhǔn)建議由設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》(HJ 819)自行確定監(jiān)測(cè)頻次。
重點(diǎn)解析二:酒、飲料制造技術(shù)規(guī)范 “酒、飲料制造技術(shù)規(guī)范”適用于指導(dǎo)酒、飲料制造工業(yè)排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息,同時(shí)適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定酒、飲料制造工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。 根據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2017年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》),對(duì)于發(fā)酵酒精制造、白酒制造、啤酒制造、黃酒制造、葡萄酒制造企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)管理,對(duì)于含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)的飲料制造企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)管理。“酒、飲料制造技術(shù)規(guī)范”適用范圍涵蓋了納入《名錄》管理的所有酒、飲料制造企業(yè),同時(shí),考慮與《名錄》修訂工作的銜接,標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)果酒、奶酒等其他酒的相關(guān)要求也作出了規(guī)定。 “含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)”的飲料主要包括原榨果菜汁、濃縮果菜汁、發(fā)酵果菜汁、發(fā)酵乳飲料及發(fā)酵植物蛋白飲料等,考慮到飲料企業(yè)多為多品種經(jīng)營(yíng)甚至一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品,同一企業(yè)除了生產(chǎn)以上“含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)”的飲料,還會(huì)生產(chǎn)含乳飲料和植物蛋白飲料、碳酸飲料、瓶(罐)裝飲用水、固體飲料和茶飲料等其他飲料,為便于這類(lèi)企業(yè)排污許可證的申請(qǐng)和核發(fā),該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種飲料生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容均做作出了規(guī)定,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)。 一、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)與污染因子的確定 酒、飲料生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)廢水主要包括原料清洗廢水、設(shè)備清洗廢水、洗瓶廢水、地面沖洗廢水、冷卻水系統(tǒng)排水、制水過(guò)程排水等。此外,發(fā)酵酒精蒸餾過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢糟液,白酒發(fā)酵過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生黃水,白酒蒸餾過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生鍋底水,黃酒浸米過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生米漿水。酒、飲料制造工業(yè)廢水污染因子依據(jù)《啤酒工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 19821)、《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 27631)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)確定,主要為化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、懸浮物、色度等。 酒、飲料生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣包括綜合污水處理站產(chǎn)生的惡臭廢氣,酒糟堆場(chǎng)、果蔬渣堆場(chǎng)、沼渣堆場(chǎng)產(chǎn)生的惡臭廢氣,以及發(fā)酵酒精、白酒、啤酒原料粉碎和固體飲料的干燥、篩分、包裝等工序產(chǎn)生的含顆粒物廢氣。酒、飲料行業(yè)的廢氣污染因子依據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554)確定,主要包括顆粒物、臭氣濃度等。 二、排污口差異化管理 “酒、飲料制造技術(shù)規(guī)范”將實(shí)行重點(diǎn)管理的酒、飲料制造工業(yè)排污單位廢水排放口管理類(lèi)型分為主要排放口和一般排放口兩類(lèi),廢水總排放口為主要排放口,生活污水直接排放口和其他廢水排放口為一般排放口。該標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)主要排放口實(shí)施排放濃度和排放量雙管控,許可排放量的因子為化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,一般排放口僅許可排放濃度。實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位廢水排放口均為一般排放口,廢水污染物僅許可排放濃度,不許可排放量。單獨(dú)排入公共污水處理系統(tǒng)的生活污水僅說(shuō)明去向。 該標(biāo)準(zhǔn)將酒、飲料制造工業(yè)排污單位廢氣排放口作為一般排放口管理。 三、許可排放量的核算方法 該標(biāo)準(zhǔn)給出兩種水污染物許可排放量核算方法,排污單位分別按照兩種方式進(jìn)行計(jì)算,從嚴(yán)確定;當(dāng)僅能通過(guò)其中一種方式計(jì)算時(shí),以該計(jì)算方法確定。第一種是依據(jù)水污染物許可排放濃度限值、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和產(chǎn)品產(chǎn)能來(lái)確定;第二種是依據(jù)單位產(chǎn)品的水污染物排放量限值和產(chǎn)品產(chǎn)能來(lái)確定。 四、自行監(jiān)測(cè)的要求 該標(biāo)準(zhǔn)提出了排污單位制定自行監(jiān)測(cè)方案的要求,明確了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次。實(shí)行重點(diǎn)管理的酒和飲料企業(yè)廢水主要排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷要求自動(dòng)監(jiān)測(cè),五日生化需氧量、懸浮物、色度按照直接排放和間接排放分別要求按季度和按半年監(jiān)測(cè);一般排放口監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、懸浮物和色度,直接排放和間接排放分別要求按季度和半年監(jiān)測(cè)。實(shí)行簡(jiǎn)化管理的酒和飲料企業(yè)廢水排放口監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、懸浮物和色度,直接排放和間接排放分別要求按季度和半年監(jiān)測(cè)。 廢氣監(jiān)測(cè)方面,發(fā)酵酒精、白酒、啤酒的原料粉碎工序,固體飲料的烘干、篩分、包裝等工序的廢氣排氣筒監(jiān)測(cè)指標(biāo)為顆粒物,監(jiān)測(cè)頻次為半年。有生化工序的廢水處理設(shè)施或酒糟堆場(chǎng)、果蔬渣堆場(chǎng)、沼渣堆場(chǎng)等的排污單位無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)指標(biāo)為臭氣濃度,監(jiān)測(cè)頻次為半年。 標(biāo)準(zhǔn)中還明確該標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的其他監(jiān)測(cè)因子指標(biāo)按照HJ 819等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,酒、飲料制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南發(fā)布后,從其規(guī)定。 |