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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》發(fā)表時間:2020-04-30 11:13來源:新華社網(wǎng)址:http://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202004/t20200430_777583.shtml 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 《省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》全文如下。 第一條 為了貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和中央有關(guān)規(guī)定,制定本措施。 第二條 本措施適用于對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、人大、政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效的考核。 第三條 考核工作應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向、突出重點,針對突出生態(tài)環(huán)境問題,圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo),狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅持人民認(rèn)可、客觀公正,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結(jié)果導(dǎo)向、注重實效,以考核促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和相關(guān)工作落實,壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 第四條 考核工作由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,中央辦公廳、中央組織部、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、生態(tài)環(huán)境部參加。 第五條 對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、人大、政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效的考核,主要包括以下幾個方面: ?。ㄒ唬h政主體責(zé)任落實情況??己耸〖夵h委和政府落實“黨政同責(zé)”,專題研究部署和督促落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,壓實市、縣和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況。 ?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督情況??己耸〖壢舜笤谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法遵守上位法規(guī)定,加強(qiáng)指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市人大及其常委會等其他地方立法主體開展相關(guān)立法,通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實施等情況。 ?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況??己松鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控、污染物排放總量控制等情況,污染防治攻堅戰(zhàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。 (四)資金投入使用情況??己酥醒牒偷胤缴鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)財政資金使用績效以及未完成環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)的省份相關(guān)財政支出增長情況。 (五)公眾滿意程度??己斯妼Ρ镜貐^(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。 第六條 考核采用百分制評分,根據(jù)評分情況,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門制定考核指標(biāo)評分細(xì)則。 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的,考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀。 第七條 考核目標(biāo)年為2019年和2020年,考核工作于次年7月底前完成。 第八條 考核采取以下步驟: ?。ㄒ唬┳栽u總結(jié)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)就污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況和取得成效進(jìn)行總結(jié),對照考核指標(biāo)進(jìn)行自評,形成自評總結(jié)報告,報送中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抄送生態(tài)環(huán)境部。 ?。ǘ┖藢嵑俗C。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門對各省(自治區(qū)、直轄市)自評總結(jié)報告進(jìn)行核實核證和匯總整理。 ?。ㄈ┚C合評價。生態(tài)環(huán)境部、中央組織部會同有關(guān)部門對照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,提出考核等級劃分、考核結(jié)果處理等建議。 ?。ㄋ模┙Y(jié)果反饋。考核結(jié)果經(jīng)黨中央、國務(wù)院審定后,以中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)反饋,并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。 第九條 考核結(jié)果作為對省級黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù)。 第十條 省(自治區(qū)、直轄市)考核結(jié)果為不合格的,由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對省級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求;需要問責(zé)追責(zé)的,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。 第十一條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確??己斯ぷ黜樌M(jìn)行。對于徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實的,考核等級直接確定為不合格,將相關(guān)信息納入政務(wù)失信記錄,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 第十二條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)當(dāng)參照本措施,結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)考核實施方案。 第十三條 本措施由生態(tài)環(huán)境部商中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本措施自2020年4月27日起施行。 |