各園區(qū)管委會(huì),市生態(tài)環(huán)境各分局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕872號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作的通知》(粵環(huán)辦函〔2020〕11號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和污染防治攻堅(jiān)工作的通知》(粵環(huán)函〔2020〕72號(hào))工作要求,就我市開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)范圍
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)中環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等17大類44個(gè)小類行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(試點(diǎn)范圍清單見附件1)。
二、試點(diǎn)期限
試點(diǎn)工作實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月30日,根據(jù)形勢(shì)需要可適當(dāng)延長(zhǎng)。生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)期限從2019年11月29日起至2021年12月31日。
三、試點(diǎn)方式
建設(shè)單位按照意愿自主選擇是否參加試點(diǎn)。
四、申請(qǐng)材料
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件紙質(zhì)版1份(正文、附件、公眾參與、監(jiān)測(cè)報(bào)告單獨(dú)成冊(cè)),并附電子版光盤1份;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾書1份(包含建設(shè)單位及環(huán)評(píng)文件編制單位,樣本詳見附件2、3);
?。ㄋ模┌匆?guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件全本公開的說明材料(含建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)公開稿,建設(shè)項(xiàng)目是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)的說明);
(五)若涉及污染物排放的,需提交主要污染物總量控制指標(biāo)來源證明文件1份。
五、辦理流程
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。建設(shè)單位在開工建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批部門提出申請(qǐng)。
(二)審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批部門收到建設(shè)單位按要求提交的申請(qǐng)材料后,不開展評(píng)估、審查,直接出具環(huán)評(píng)批復(fù)(樣本詳見附件4)。
?。ㄈ┬畔⒐_和聯(lián)網(wǎng)報(bào)送。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批部門把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、公眾參與說明、告知承諾書、環(huán)評(píng)批復(fù)等在網(wǎng)站上進(jìn)行公示公告(樣本詳見附件5),并同步上傳至生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
六、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)
各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批部門應(yīng)提前介入,加強(qiáng)幫扶,指導(dǎo)企業(yè)做好選址甄別、選好生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、落實(shí)好總量指標(biāo)等各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
七、強(qiáng)化監(jiān)管
強(qiáng)化建設(shè)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和事中事后監(jiān)管,將試點(diǎn)范圍的建設(shè)項(xiàng)目納入“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍,監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和承諾事項(xiàng)。建設(shè)單位獲批準(zhǔn)文件后,應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,接受行政審批機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)與承諾事項(xiàng)相違背的現(xiàn)象,行政審批機(jī)關(guān)將依法查處,一切法律后果由建設(shè)單位和環(huán)評(píng)文件編制單位自行承擔(dān)。
附件:
1.環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)范圍清單.doc
2.XXX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾書(建設(shè)單位,樣本).doc
3.XXX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾書(環(huán)評(píng)文件編制單位,樣本).doc
4.關(guān)于XXX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)批復(fù)(樣本).doc
5.關(guān)于XXX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的公告(樣本).doc
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2020年4月14日